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2025年12月16日

サイバーセキュリティと重大事故防止:Seveso、COMAH、PSM、RMPオペレーター向けグローバルガイド

サイバーセキュリティと重大事故防止

産業オートメーション・制御システム(IACS)に影響を及ぼすサイバーインシデントは、現在、重大事故の潜在的なトリガーとして広く認識されています。その結果、サイバーセキュリティは、EU、英国、米国、そして世界中の高危険度産業における安全管理フレームワークの不可欠な部分となりました。

主なポイント

  • IACSにおけるサイバーインシデントは重大事故のトリガーとなり得る
  • 規制当局はサイバーリスクをプロセスおよび機能安全の一部として扱うようになっている
  • Seveso III、COMAH、PSM、RMPは類似の期待に収斂しつつある
  • サイバーセキュリティは現代の安全管理システムにおけるコア要件となっている
  • リモートアクセスは安全義務に対応するため、制御、認証、ログ記録、監査対応が必要

産業安全規制に何が変わっているのか

世界の産業界全体で、明確な変化が進行しています。安全当局、監査人、事業者は、IACS内部のサイバーセキュリティイベントが、機械的またはプロセスの故障と同じ結果 — 制御の喪失、安全機能の損傷、計画外の停止、重大事故シナリオへのエスカレーション — をもたらす可能性があることをますます認識しています。

この変化は、欧州のSeveso III、英国のCOMAH、米国のOSHA PSMまたはEPA RMP、その他の高危険度プロセス安全フレームワークの下で規制される事業者に重大な影響を与えます。サイバーセキュリティは、重大事故を防止するための事業者の責任の一部となっています。

影響を受ける業種

このテーマは、広範な高危険度および安全重要オペレーションに関連します:

  • 化学メーカー・加工業者
  • 原料流通業者・特殊化学品サプライヤー
  • 医薬品・バイオテクノロジー生産
  • 産業ガス製造・流通業者
  • 石油・ガス・石油化学施設
  • エネルギー・ユーティリティ
  • 危険化学物質を使用する食品・飲料サイト
  • パルプ・紙、プラスチック、コーティング製造
  • 水処理・排水処理施設
  • バッテリー製造・先端材料

規制当局がサイバーインシデントを安全インシデントと見なす理由

産業環境では、サイバーインシデントは直接的な物理的結果をもたらす可能性があります。センサー値の変更、制御ロジックの操作、アラームの無効化、安全計装の停止、機器への不正な調整などが可能です。これらの各アクションは安全バリアを弱め、制御喪失シナリオの可能性を高めます。

このため、規制当局はサイバーリスクを、重大事故を防止するための事業者の義務の一部としてますます扱うようになっています。原則は明確です:サイバーインシデントが運用制御や安全機能を損なう可能性がある場合、それは安全問題となります。

リモートアクセスが規制上の精査を受ける理由

リモートアクセスは現代の産業運用に不可欠ですが、適切なガバナンスがなければ、重大なサイバーフィジカルリスクを生み出します:

  • 強力な認証なしに外部ユーザが接続
  • 誰が何をしたかの可視性の欠如
  • 外部ネットワークに露出されたレガシーシステム
  • 内部セグメンテーション制御のバイパスの可能性

世界の規制動向

EU — Seveso III指令

第7条に基づき、事業者は重大事故を防止するための「すべての必要な措置」を講じる義務があります。サイバーリスクがIACSに影響を与える可能性がある場合、サイバーセキュリティ制御はこの義務の範囲内となります。

英国 — COMAH規則

第7規則の下、COMAH事業者は安全管理システムにサイバーリスクを含めることが期待されています。HSEのガイダンスOG86は、リモートアクセスの制御、認証、ログ記録の明確な期待を定めています。

米国 — OSHA PSM / EPA RMP

明示的なサイバーセキュリティ要件はまだ成文化されていませんが、OSHA PSMのプロセスハザード分析やEPA RMPのリスク管理プログラムの枠組みの中で、サイバーリスクを考慮することが新たな期待として浮上しています。

グローバルパターン:安全とサイバーセキュリティの収斂

地域や規制の枠組みに関わらず、共通のパターンが浮かび上がっています。サイバーリスクは安全管理の範囲内に位置づけられ、リモートアクセスは重要なコントロールポイントとして精査され、事業者は制御の証拠を示すことが期待されています。この収斂は加速しており、今後もさらに強まると予想されます。

Secomea はどのようにより安全な産業運用を支援するか

Secomea は、安全性、コンプライアンス、可用性が不可欠な環境向けに構築されたセキュアリモートアクセスプラットフォームを提供し、高危険度事業者が安全義務と整合したリモートアクセスガバナンスを確立することを支援します。